坚持民生优先，民生至上不动摇，着力解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题。”2019年顺庆区政府工作报告提出，坚定不移大抓民生，抓大民生。民生问题，一头连着群众的温饱与幸福，一头连着政府的群众基础与社会的稳定和谐。

近年来，顺庆区委、区政府始终把改善民生作为检验发展成果的重要标尺，聚焦“上学难”“看病难”“住房难” 等群众急难问题，从小处着手，为民谋利、替民解忧。民生事业优质发展，是顺庆区近年来最有温度的景象。

A 聚焦教育 “再多的投入都不算多”

8月5日，家住潆华北路某小区的刘先生再次带着即将步入初一的女儿来到青龙山学校，自从学校开建以来，刘先生已经多次前往学校查看环境，在他看来，孩子能在家门口附近上一所好学校是最大的心愿。

从2017年10月开始建设，历时不到两年，这所占地113亩、总建筑面积近7万平方米的九年一贯制学校建成。今年9月,学校将迎来首批小学、初中新生，共计760人。

对于教育，顺庆本着“再多的投入都不算多、再怎么重视都不为过”的理念，大手笔不断。

今年4月21日，落户顺庆区搬罾镇“大学城”的四川电影技术职业学院开工奠基；从今年5月5日始，顺庆农村义务教育学校近8000名学生开始享用“免费午餐”；7月2日，占地318亩、总建筑面积约16万平方米，可容纳8000名在校学生的南充高中北部新城校区在荆溪街道开建……

一组数据显示，2019年顺庆全区计划实施重点项目共106个，总投资1505.76亿元，年度计划投资289.54亿元。其中民生工程及社会事业项目42个，总投资318.35亿元，年度投资75.75亿元。笔者从顺庆区教育科技和体育局获悉，今年全区新建与续建教育项目共计10个，预计总投入资金215.5亿元，预计年度投资26.83亿元。

目前，正在建设的四川电影技术职业学院、南充高中北部新城校区、青龙山学校、清泉小学、白土坝小学、清泉幼儿园、清乐幼儿园等学校10余所，将涵盖高等教育、基础教育、学前教育。

顺庆区教育科技和体育局相关负责人表示，这些新修建的学校建成投用后，将结束火车北站、华凤片区、清泉寺片区等区域缺少优质公办学校的历史，教育布局也将持续优化，同时教育项目将为城市空间拓展起到良好的带动作用。

B 聚焦医疗 “医联体”惠群众

3台制氧机一字排开，空气进入医用分子筛供氧系统后，产出的氧气源源不断地输送到用气终端，供各个病室使用……近日，笔者在顺庆区芦溪镇中心卫生院内科住院大楼看到，该院正使用新设备实现空气制氧集中供应，彻底结束了过去医院供氧靠“抬”、患者用氧呼叫靠“吼”的历史。

更新医疗设备能够有力助推城乡医疗均衡发展，顺庆在改善全区医疗卫生条件方面一刻也没有停歇。

该区卫健局相关负责人介绍，近年来，顺庆区在卫生重点建设项目方面投资7.8亿元，新建了9个社区卫生服务中心，社区卫生服务机构在城区实现全覆盖。19所乡镇（中心）卫生院改扩建工程建设完成，新建规范化村卫生室203个，70%的乡镇卫生院评为“全国群众满意的乡镇卫生院”，贫困村实现标准化村卫生室全覆盖。

硬件质量大幅改善，软件配套也在逐渐跟上。为更好地让农村老百姓就近享受到优质诊疗服务，2016年，顺庆区便开始探索并启动“医疗联合体”建设，切实解决群众看病难问题。

“在中心卫生院检查，检查结论还是城里大医院专家出的。”7月23日，今年85岁的潆溪街道来龙村5组村民王兴志，在家人陪伴下他来到了潆溪中心卫生院就诊，做了心电图、血常规和小便常规后，医院将影像资料远程传给了南充市中医医院，市中医医院专家进行诊断，整个远程会诊过程仅30分钟左右。

“医联体”不仅仅是医院的“联合”，它更像一条纽带，连接了老百姓的心。据了解，顺庆区依托省级、市级三甲医院，与辖区内的南充市中医医院、顺庆区妇孺医院、顺庆区人民医院等3家县级医院分别签订双向转诊协议，结成纵向医疗联合体；3家县级医院再分别与顺庆辖区内的各社区卫生服务中心、乡镇中心卫生院签订双向转诊协议，结成医疗联合体，构建起“资源共享、优势互补”的医疗联盟，发挥三甲医院技术辐射和带动作用，推动优质医疗资源下沉基层，最终构建起上下联动的分级诊疗模式，实现基层首诊。

C 聚焦住房 实现群众“优居梦”

“老刘，走，去锻炼了！”8月7日一早，家住东南街道桑园路社区南门新城小区的居民何晓兰就邀上几个朋友，到南门坝生态公园锻炼身体。

“幸亏有‘棚改’的好政策，我们才搬进了新家，不然哪有这么好的生活。”何晓兰说，别看今天的南门坝片区高楼林立，2009年以前却是棚户区。

何晓兰的搬家故事要从上个世纪90年代说起。当时她还住在南门坝村11组，那时候小两口和女儿住在45平方米左右的砖木结构青瓦房里，没有浴室，没有厕所，能住进楼房是一家人的梦想。

期盼中，2009年10月，何晓兰家45平方米的老屋被拆，89.75平方米的“棚改”还房加紧建设。2015年10月，何晓兰全家搬进了新房。

何晓兰的“搬家梦”圆了，她的梦是顺庆区决策者们对待民生问题的积极回应。近年来，顺庆区立足实际、主动作为，采取政府主导、市场运作、封闭实施、整体联动的“四位一体”模式推进旧城棚户区改造，10年累计投资200多亿元，改造棚户区20余处，拆除房屋约270万平方米，建成棚改安置房120万平方米，近4万户受益。通过棚改，不断完善配套设施，打造了南门坝、白土坝、清泉坝三个商业综合体，建成了火车北站、桑树坝等新城居住区，解决了10万余人的就业问题。

住有所居，住有优居，该区农村亦复如是。

门前有水塘，屋后有绿树，一栋红瓦平房坐落其间……在该区辉景镇青平村有着这样一幅怡人画卷。

“终于有了个‘安乐窝’。”看着如今焕然一新的居住环境，年近古稀的陈德良老人笑得合不拢嘴。两年多前，陈德良家的土坯房因年久失修开裂，该村驻村干部通过实地走访将情况记录并进行了反映。2017年9月，通过政府补助5万元，老两口着手新房建设。2018年1月，新房建成，两人便搬进了新房，这座建筑面积70平方米的平房功能齐全，二老心满意足。现在，陈德良除了农忙时种点庄稼，农闲就到村里的专合社打工，一年下来，能挣近万元。

望着新房子，老两口对未来信心满满……